Правовая база деятельности специалиста по гос.управлению охраной труда

-A +A

Деятельность специалиста по государственному управлению охраной труда осуществляется на основании Закона Приморского края № 153-ФЗ от 09.11.2007 «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА».

Перечень отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда, которыми наделяются органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда (далее - государственные полномочия):

  1. координация проведения на территории соответствующего муниципального образования в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве (в ред. Закона Приморского края от 12.05.2014 N 408-КЗ);
  2. организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории городских округов или муниципальных районов Приморского края;
  3. осуществление на территории соответствующего муниципального образования в установленном порядке государственной экспертизы условий труда в целях оценки:
    1. качества проведения специальной оценки условий труда в организациях (у работодателей - физических лиц) с числом рабочих мест не более 10 (в ред. Закона Приморского края от 12.05.2014 N 408-КЗ);
    2. правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда (в ред. Закона Приморского края от 12.05.2014 N 408-КЗ);
    3. фактических условий труда работников;

Права органов местного самоуправления и их должностных лиц при осуществлении государственных полномочий.

  1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
    1. получать в органах государственной власти Приморского края консультативную и методическую помощь;
    2. вносить в органы государственной власти Приморского края предложения по увеличению размера субвенций, передаваемых из краевого бюджета, в случае возникновения непредвиденных расходов по осуществлению государственных полномочий;
    3. запрашивать и безвозмездно получать от работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа или муниципального района Приморского края, информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
    4. принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий (абзац введен Законом Приморского края от 03.12.2012 N 135-КЗ).
  2. Должностные лица органов местного самоуправления, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, имеют право:
    1. в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно при наличии удостоверения установленного образца посещать для осуществления экспертизы любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц);
    2. запрашивать и безвозмездно получать необходимые для осуществления экспертизы документы и другие материалы;
    3. проводить соответствующие наблюдения, измерения и расчеты с привлечением в случае необходимости исследовательских (измерительных) лабораторий, аккредитованных в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обязанности органов местного самоуправления и их должностных лиц при осуществлении государственных полномочий.

  1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
    1. предоставлять уполномоченным органам исполнительной власти Приморского края документы по осуществлению государственных полномочий;
    2. определять органы и должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий;
    3. представлять органу исполнительной власти Приморского края, осуществляющему в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социально-трудовых отношений на территории Приморского края (далее - орган по труду Приморского края), отчеты о ходе осуществления государственных полномочий за I квартал, за полугодие, за 9 месяцев, за год (п. 3 в ред. Закона Приморского края от 03.12.2012 N 135-КЗ);
    4. использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;
    5. возвращать неиспользованные финансовые и материальные средства в случае прекращения осуществления государственных полномочий;
    6. разрабатывать и принимать в порядке, установленном Администрацией Приморского края, административные регламенты по предоставлению государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда в целях, указанных в пункте 3 части 1 статьи 2 настоящего Закона (п. 6 введен Законом Приморского края от 03.12.2012 N 135-КЗ).
  2. Должностные лица органов местного самоуправления, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, обязаны:
    1. составлять по результатам экспертизы заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и направлять указанные заключения в суд, органы исполнительной власти, работодателям, в объединения работодателей, работникам, в профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, органы Фонда социального страхования Российской Федерации;
    2. обеспечивать объективность и обоснованность выводов, изложенных в заключениях;
    3. обеспечивать сохранность документов и других материалов, полученных для осуществления экспертизы, и конфиденциальность содержащихся в них сведений.

Квалификационные требования к должности главного специалиста по государственному управлению охраной труда.

На должность главного специалиста по государственному управлению охраной труда назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование (преимущественно техническое), стаж муниципальной (государственной) службы не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее трёх лет.